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杨海岩委员:
您提出的《建议我市进一步加大对向未成年人销售电子烟的打击力度》收悉,现答复如下:
一、电子烟市场监管工作成效
我局高度重视青少年身心健康工作和电子烟市场监管工作,认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定要求,采取线上监测和线下执法相结合、宣传引导和行政管理相结合等方式,联合临汾市烟草专卖局、临汾市公安局等部门积极开展专项整治行动,制定措施,联合检查,依法打击向未成年人销售电子烟、网售电子烟等违法行为,进一步规范电子烟市场经营秩序,切实保护未成年人免受电子烟侵害。2022年以来共计查处烟草案件9起,罚没15900元。
二、电子烟市场清理整治情况
2023年,在巩固前期清理整治的基础上,我局通过五项举措强化电子烟市场监管,依法清理整治向未成年人销售电子烟活动,严厉打击涉电子烟违法犯罪,坚决保护青少年健康成长。
一是印发发通告稳推进。临汾市烟草专卖局、临汾市市场监督管理局、临汾市公安局等3部门联合印发《关于联合开展卷烟市场整治专项行动的通告》决定自2023年元月1日起至3月31日,在全市联合组织开展清理整治向未成年人销售电子烟,严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作。通过实施方案,及时贯彻传达中省文件精神和电子烟市场专项检查工作部署,将电子烟监管列入市场监管年度重点工作范畴,深入稳步推进电子烟监管工作。
二是线上线上细排查。坚持线上、线下相结合,全面调查摸清辖区内销售电子烟商户的基本情况,重点对学校周边、青少年聚集区域有无向未成年人出售电子烟进行摸底并造册登记,依法整治清理校园周边销售电子烟网点及电子烟自动售卖机,取缔关停无证经营场所,清理删除销售电子烟有害信息,全面停止网络销售及广告宣传行为,切实履行电子烟市场监管责任,有效保障和维护未成年人身心健康。
三是联合检查聚合力。牢固树立“一盘棋”思想,加强工作联动,各级市场监管部门强化同相关监管部门的密切沟通与配合,各司其职、各负其责,紧密配合、通力协作,建立联合检查、研判、执法机制,推动构建电子烟治理长效机制,为未成年人健康成长创造良好的社会环境,促进法治环境更优。开展执法交叉检查,将打击涉电子烟违法行为列入检查内容 ,9月底,市局成立了9个工作组,在全市范围内开展执法交叉检查。
四是强化监测促规范。市场监管部门进一步加强对互联网电子烟销售信息的监测检查工作,全面停止电子烟网络销售及广告宣传。清理互联网短视频、营销号、自媒体等社交平台电子烟销售信息,严厉查处变相销售电子烟信息及虚假违法广告,推动互联网和电子烟生产经营企业落实主体责任,主动清理相关信息,规范经营。
五是广泛宣传抓引导。加强电子烟清理整治宣传工作,引导企业建立内控机制,自觉守法,诚信经营。通过现场开展法规政策宣传、与零售户签订《保护未成年人免受电子烟侵害承诺书》、张贴公示《禁止向未成年人销售电子烟》警示标示、向中小学生散发宣传单、上门面对面宣传等方式,教育引导消费者、零售户和未成年人深刻认识电子烟的危害,自觉远离电子烟,着力营造电子烟监管的社会基础。
三、下一步打算
下一步,我局将继续加强对向未成年人销售电子烟监管力度,严厉打击虚假违法广告,深入开展清理整治向未成年人销售电子烟专项工作,切实保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益。
2023年10月16日
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